9 октября 2013 года в Москве состоялось заседание Совета Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ с участием председателя ФНПР М.В. Шмакова.
Заседание Совета проходило под председательством президента Ассоциации, председателя Нефтегазстройпрофсоюза Л. А. Миронова, который вынес основным на обсуждение вопрос о проекте Устава ФНПР. По предварительной договоренности в заседании Совета Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ принял участие председатель ФНПР
М.В. Шмаков.
В своем выступлении председатель ФНПР проинформировал Совет о ситуации с подготовкой проектов устава ФНПР, Типового устава (основные положения) общероссийского (межрегионального) профсоюза и поделился своим представлением о процессе доработки выносимых на внеочередной съезд ФНПР уставных документов.
Руководители отраслевых профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства проинформировали председателя ФНПР М.В. Шмаков о сложностях обсуждения проектов уставных документов, выносимых на утверждение делегатов внеочередного съезда ФНПР, претензиях представителей структур отраслевых профсоюзов к качеству документов, поспешности их принятия и сложностях подготовки выверенных и целостных документов. Было отмечено, что предложенный рабочей группой ФНПР проект постатейных изменений и дополнений устава ФНПР требует тщательного изучения и обсуждения, особенно по вопросам, касающимся деятельности Территориальных объединений организаций профсоюзов (ТООП), сроков и порядка проведения отчетов и выборов в профсоюзах.
Заместитель Председателя ВЭП
Ю.Б. Офицеров, представлявший отраслевой Профсоюз, в своем выступлении на Совете Ассоциации проинформировал собравшихся о решении Президиума Центрального комитета ВЭП, состоявшегося 01 октября текущего года, в котором говорится о невозможности голосовать за предлагаемые проекты устава ФНПР и Типового устава (основные положения) общероссийского(межрегионального) профсоюза делегатам внеочередного съезда ФНПР от отраслевого Профсоюза. Причиной такого решения исполнительного органа ВЭП стали очевидные просчеты разработчиков проектов уставных документов в части корректного учета в них особенностей деятельности структур отраслевых профсоюзов в составе ТООП, невозможность широкого обсуждения внутри Профсоюза основополагающих документов профсоюзных объединений, скоротечности процесса разработки и корректировки проектов важнейших документов российских профсоюзов.
В процессе обсуждения председатель ФНПР М.В. Шмаков не отверг возможность изменения названия Типового устава (основные положения) общероссийского (межрегионального) профсоюза на иное, дающее возможность отраслевым профсоюзам не слепо копировать предложенные в проекте Типового устава нормы и положения и корреспондировать их в уставы отраслевых профсоюзов, а брать их только за основу и разрабатывать свои специфичные и особенные нормы и положения.
По результатам обсуждения данного и других вопросов повестки заседания Совета Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства РФ были приняты соответствующие решения.